包容性是人工智能標(biāo)準(zhǔn)化的共同目標(biāo)

2024年7月12日，歐盟的《人工智能法案》在《歐盟官方公報(bào)》上發(fā)布，使其成為世界上首部用于規(guī)制整個(gè)歐盟人工智能系統(tǒng)的綜合性橫向法律框架，旨在協(xié)調(diào)人工智能規(guī)則。作為一項(xiàng)內(nèi)部市場(chǎng)規(guī)制，歐盟委員會(huì)發(fā)布的標(biāo)準(zhǔn)化請(qǐng)求要求歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CEN）和歐洲電工標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)（CENELEC）制定人工智能標(biāo)準(zhǔn)，提供符合法律的推定?！度斯ぶ悄芊ò浮愤M(jìn)一步要求CEN和CENELEC“采取必要措施，促進(jìn)相關(guān)利益攸關(guān)方代表的有效參與”。在此背景下，考慮到人工智能可能對(duì)整個(gè)社會(huì)產(chǎn)生的影響，CEN-CENELEC人工智能聯(lián)合技術(shù)委員會(huì)(JTC 21)成立了一個(gè)關(guān)于包容性的專項(xiàng)任務(wù)組(TG)，以促進(jìn)所有相關(guān)利益攸關(guān)方參與人工智能標(biāo)準(zhǔn)化。

人工智能有可能在許多不同領(lǐng)域帶來重要的機(jī)遇，但也可能帶來某些風(fēng)險(xiǎn)，并引起民間社會(huì)的關(guān)注。為了充分享受人工智能給社會(huì)帶來的好處，必須解決風(fēng)險(xiǎn)問題。全社會(huì)的利益相關(guān)者參與標(biāo)準(zhǔn)化將有助于促進(jìn)可信賴的人工智能技術(shù)的開發(fā)，并通過制定有效反映社會(huì)不同需求和關(guān)切的標(biāo)準(zhǔn)，建立對(duì)這些技術(shù)的信任。

該工作組的目的是制定建議，以確保和提高人工智能標(biāo)準(zhǔn)的包容性，并為其實(shí)施做出貢獻(xiàn)。包容性意味著所有對(duì)制定標(biāo)準(zhǔn)特別感興趣的利益相關(guān)者都可以有效地參與標(biāo)準(zhǔn)的制定，并適當(dāng)考慮他們的具體意見和關(guān)切。鑒于該技術(shù)的普遍性，應(yīng)考慮廣泛的多樣性，以特別反映行業(yè)、學(xué)術(shù)界、公共機(jī)構(gòu)、專業(yè)協(xié)會(huì)、中小企業(yè)、包括消費(fèi)者、工會(huì)在內(nèi)的社會(huì)利益相關(guān)者、環(huán)境利益相關(guān)者以及其他相關(guān)非政府組織之間的適當(dāng)利益平衡。

在實(shí)際操作中，包容性任務(wù)組JTC21/WG1在將在以下幾個(gè)方面發(fā)揮作用：

?分發(fā)有關(guān)國際機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)情況的最新信息。主要工具是自2024年1月以來發(fā)布的《AI包容性通訊》，該通訊已吸引了來自社會(huì)各界的100多名訂閱者。歐洲工會(huì)聯(lián)合會(huì)（ETUC）正在為時(shí)事通訊提供秘書處和聯(lián)系服務(wù)。

?提高公眾對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化的好處和挑戰(zhàn)的認(rèn)識(shí)。收集那些不熟悉標(biāo)準(zhǔn)化但可能希望分享建議或表達(dá)擔(dān)憂的人的意見。這將通過在標(biāo)準(zhǔn)制定過程的更高級(jí)階段組織專門的網(wǎng)絡(luò)研討會(huì)和研討會(huì)來實(shí)現(xiàn)。

?提出關(guān)鍵績效指標(biāo)，以幫助JTC 21內(nèi)的CEN-CENELEC工作組（WG）評(píng)估其包容性做法并監(jiān)測(cè)其進(jìn)展。

CEN-CENELEC JTC 21/WG1/TG關(guān)于包容性的倡議與《CEN和CENELEC 2030戰(zhàn)略》完全一致，該戰(zhàn)略還將包容性和多樣性確定為其關(guān)鍵支柱的一部分。歐盟委員會(huì)還將該工作組的活動(dòng)視為民間社會(huì)更好地參與標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程的測(cè)試案例。這種參與在歐盟委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)化高級(jí)別論壇（HLF）中得到了廣泛推廣，JTC 21/WG1/TG包容性任務(wù)組也在人工智能專用工作流程中與該論壇密切合作。